Технические средства реабилитации

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) регулируется Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".

Формы обеспечения ТСР

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

1. предоставления соответствующего технического средства (изделия);
2. оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);
3. предоставления проезда инвалиду (при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, изготавливающей ТСР;
4. оплаты проживания инвалида (а, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;
5. выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "3" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации;
6. формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

Таким образом, инвалиды могут:

• получить ТСР, рекомендованное ИПРА, в натуральном виде;
• получить компенсацию за самостоятельно приобретенное ТСР, рекомендованное ИПРА;
• оформить электронный сертификат на обеспечение ТСР.

Подача заявления

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам (далее - уполномоченный орган).

Во всех субъектах РФ, кроме города Москвы, органом, уполномоченным на обеспечение инвалидов ТСР, является Социальный фонд России, следовательно, обращаться необходимо в территориальное отделение СФР Вашего региона. В городе Москве уполномоченным органом, отвечающим за обеспечение инвалидов ТСР, является Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы через ГБУ города Москвы «Ресурсный центр для инвалидов».

При подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) представляется документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида и документ, подтверждающий его полномочия.

В случае подачи инвалидом заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. При этом требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида.

Лицо, представляющее интересы инвалида, при подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет единого портала представляет:

• сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);
• сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида;
• реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида;
• электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида;

Уполномоченный орган проверяет достаточность сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) и электронных образах документов, поданных через личный кабинет единого портала.

Подать заявление можно непосредственно в уполномоченный орган через многофункциональные центры (МФЦ) или на портале Госуслуги (при получении ТСР в городе Москве – на портале mos.ru).

Срок и результат рассмотрения заявления

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления, и уведомляет инвалида в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

• высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта;
• в случае необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом для транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом заявления.

Срок обеспечения инвалида техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Одним из способов получения средств реабилитации является его покупка с помощью системы «Электронный сертификат».

Электронный сертификат привязывается к банковской карте платежной системы «Мир», которой уже пользуется гражданин. Процесс оплаты будет похож на простую оплату покупки картой. Использовать электронный сертификат можно в точках продаж, которые поддерживают новый платежный инструмент, например, на платформе OZON, где ТСР отмечены фиолетовым значком «Сертификат СФР».

Выбрать средства реабилитации можно из каталога на https://ktsr.sfr.gov.ru/.

Обращение за электронным сертификатом

Обращение за электронным сертификатом аналогично обращению за обеспечением ТСР в натуральной форме. Мы рассказывали об этом в разделе «Порядок обеспечениям инвалидов техническими средствами реабилитации».

Подать заявление на получение электронного сертификата можно в отделении СФР, в МФЦ и на портале «Госуслуги» (услуга называется «Обеспечение техническими средствами и услугами для реабилитации»).

Подробная информация, как оформить электронный сертификат и как им воспользоваться, здесь.

Определение стоимости электронного сертификата

Так называемая стоимость электронного сертификата складывается из предельной стоимости конкретных технических средств реабилитации, на приобретение которых выдан сертификат.

Предельная стоимость единицы товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородных товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, информация о которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок, проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, считается последняя завершенная процедура осуществления закупки таких товара, работы, услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт, обязательства по которому исполнены сторонами контракта в полном объеме на дату подачи инвалидом, застрахованным лицом (лицом, представляющим его интересы) заявления об обеспечении товаром, работой, услугой с использованием электронного сертификата).

Таким образом, стоимость электронного сертификата определяется по стоимости технического средства реабилитации, на обеспечение которым уполномоченным органов заключен государственный контракт. Стоимость ТСР по данному контракту и определит стоимость сертификата.

Узнать предварительную стоимость электронного сертификата по тем или иным техническим средствам реабилитации можно по следующей ссылке.

Срок действия электронного сертификата

Срок действия электронного сертификата составляет до 1 года по большинству видов ТСР и до 90 дней - для абсорбирующего белья и подгузников. При этом, если срок действия Вашей индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) или срок проведения реабилитационных мероприятий по обеспечению данным видом ТСР заканчивается раньше, то срок действия электронного сертификата будет соответственно сокращён. Изменение суммы, зачисленной на сертификат в течении срока его действия законодательством не предусмотрено.

В случае, если Вы не использовали сертификат в течение срока его действия, Вы вправе повторно подать заявление, для формирования нового электронного сертификата.

Выплата компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР регулируется Приказом Минтруда России от 26 июня 2023 г. № 603н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации".
https://docs.cntd.ru/document/130266461...

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (ИПРА), разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Обеспечение ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с заключениями, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам.

Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Важно отметить, что если инвалид приобрел ТСР, которое не прописано в его ИПРА, то компенсация за такую покупку не предусмотрена.

Компенсация инвалиду (ветерану) выплачивается на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказанию услуги (далее - заявление), поданного в уполномоченный орган однократно, а также иных документов.

Подать заявление и документы на получение компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР инвалиды или лица, представляющие их интересы, могут:

• в МФЦ;
• в клиентских центрах СФР;
• через портал Госуслуги.

При подаче инвалидом (ветераном) или лицом, представляющим его интересы, заявления представляются:

• документы удостоверяющие личность инвалида (ветерана) и (или) личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана),
• документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана), на подачу заявления (доверенность, оформленная в простой письменной форме) или документ, подтверждающий статус законного представителя,
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации с указанием необходимого ТСР,
• банковские реквизиты или реквизиты карты Мир инвалида,
• документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказанию услуги инвалидом (ветераном) за собственный счет.

В случае подачи инвалидом (ветераном) заявления через Госуслуги представление документов, удостоверяющих личность, не требуется.

При этом требуется представить электронные образы документов, а также сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана).

Уполномоченный орган проверяет достаточность сведений, содержащихся в заявлении и поданных документах, а также осуществляет медико-техническую экспертизу в случаях, предусмотренных пунктами 8, 10 и 15_1 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (далее - Правила).
https://docs.cntd.ru/document/902095378

Медико-техническая экспертиза может потребоваться в данном случае, если необходимо будет установить соответствие приобретенного технического средства реабилитации тому, которое рекомендовано в ИПРА. Перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия указан в Приказе от 23 июля 2019 года N 521н "Об утверждении перечня технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы" (далее - Перечень).
https://docs.cntd.ru/document/560915567

В заявлении инвалид (ветеран) сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, если необходимость ее проведения будет определена уполномоченным органом в установленных Правилами случаях, а также информирует уполномоченный орган о месте проведения медико-технической экспертизы при невозможности представления технического средства реабилитации (изделия) в место осуществления приема уполномоченным органом вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана).

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в срок не более 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом заявления.

Средства на выплату инвалиду компенсации направляются уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в кредитные организации для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом в российской кредитной организации, или путем почтового перевода.

Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (заключения), документов, подтверждающих расходы, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, предусмотренных пунктами 8, 10 и 15_1 Правил, а так же для ТСР указанных в Перечне), а также средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) однородной услуги.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (заключением), являющихся однородными техническому средству реабилитации (изделию), самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом (ветераном), и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге.

При определении однородности технического средства реабилитации (изделия) и (или) услуги уполномоченным органом не учитываются характеристики, не указанные в рекомендациях индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (заключении).

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом (ветераном) техническое средство реабилитации (изделие) и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации (изделия) определяется путем сопоставления характеристик, указанных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (заключении), а в случае отсутствия таких характеристик в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (заключении), путем сопоставления наименования технического средства реабилитации (изделия), самостоятельно приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет.

Размер компенсации определяется уполномоченным органом ежегодно в срок до 1 марта текущего года на основании средневзвешенной цены однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги, расчет которой осуществляется исходя из суммы всех государственных контрактов на закупку однородного технического средства реабилитации (изделия) и (или) оказания однородной услуги, заключенных уполномоченными органами, расположенными на территории одного и того же федерального округа, исполненных в году, предшествующем текущему, деленной на количество закупленных по указанным государственным контрактам технических средств реабилитации (изделий) и (или) оказанных услуг.

На официальных информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о средневзвешенных ценах технических средств реабилитации (изделий) и услуг.
https://sfr.gov.ru/branches/tomsk/info...

Так же можно примерно рассчитать размер компенсации на сайте "Каталог технических средств реабилитации", воспользовавшись онлайн калькулятором. Необходимо указать регион проживания и необходимое ТСР. Сервис предоставит примерную сумму компенсаций за данное ТСР.
https://ktsr.sfr.gov.ru/ru-RU/service/compensation/index

В соответствии с Приказом Минтруда России от 11.03.2019 N 144н "Об утверждении типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления…", получение технического средства реабилитации (ТСР) инвалидом от поставщика оформляется актом приема-передачи товара.

Акты приема-передачи составляются в трех экземплярах, один из которых остается у инвалида.

Поставщик обязан осуществлять по согласованию с инвалидом (его представителем) распаковку, сборку ТСР (при необходимости), определять соответствие ТСР антропометрическим показателям инвалида.

ТСР должно соответствовать рекомендациям, установленным в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА). Это могут быть рекомендации по обязательной возможности регулировки спинки, подножек кресел-колясок, кресла-коляски с повышенной грузоподъемностью и т.д.

В случае, если при приемке-передаче ТСР обнаружится, что оно некачественное или не подходит получателю по антропометрическим показателям, инвалид (его представитель) вправе отказаться от подписания акта приема-передачи. О получении от поставщика ТСР ненадлежащего качества или несоответствующего антропометрическим показателям инвалида необходимо сообщить в территориальный орган Социального фонда России (СФР), уполномоченный обеспечить инвалида ТСР (по возможности, в момент получения).

Отказ инвалида от получения ТСР является основанием для проверки исполнения поставщиком своих обязанностей по договору на обеспечение ТСР со стороны СФР (как заказчика) и предъявления требования устранить нарушения, обеспечив инвалида ТСР надлежащего качества и соответствующего антропометрическим показателям инвалида.

Если ваше ТСР, полученное от Социального фонда России (СФР), купленное самостоятельно, с последующей компенсацией средств или с помощью электронного сертификата, сломалось, то в первую очередь вам нужно определить: закончился ли срок гарантийного обслуживания. Если гарантия еще действует, вам необходимо обращаться непосредственно к поставщику данного средства реабилитации. Если гарантийный срок вышел, то обращаться нужно в отделение Социального фонда России

Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления о ремонте технического средства (изделия), поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы.

Медико-техническая экспертиза проводится в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.08.2019 N 605н "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретенных инвалидами (ветеранами) за собственный счет технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам, протезно-ортопедическим изделиям, а также формы заключения указанной медико-технической экспертизы".

Медико-техническая экспертиза проводится на основании заявления инвалида в уполномоченный орган по месту жительства.

Одновременно с заявлением инвалид предоставляет техническое средство, потребность в ремонте или досрочной замене которого необходимо установить. Если предоставить техническое средство невозможно вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида, медико-техническая экспертиза проводится уполномоченным органом с выездом на дом к инвалиду.

В заявлении также инвалид сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы.

В данном случае медико-техническая экспертиза должна подтвердить необходимость ремонта и возможность его проведения (бывают ситуации, когда ТСР ломается без возможности отремонтировать). Если медико-техническая экспертиза дала заключение о необходимости и возможности ремонта, то инвалиду выдается направление на ремонт.

Условия и сроки проведения ремонта технического средства реабилитации обычно указываются в государственных контрактах, которые заключает Социальный фонд России РФ с организациями, осуществляющими подобный вид ремонта.

Медико-техническая экспертиза (далее – МТЭ) проводится в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.08.2019 N 605н.

МТЭ проводится на основании заявления, поданного инвалидом, либо лицом, представляющим его интересы в случаях, установленных приказом 605н:

• ремонт полученного ранее ТСР;
• замена полученного ранее ТСР в связи с истечением срока его использования, если оно входит в установленный перечень (или до истечения срока, если дальнейшее использование ТСР невозможно, что подтверждается заключением МТЭ);
• необходимости заключения МТЭ в том случае, если самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР входит в установленный перечень.

Перечень ТСР, замена которых по истечению срока использования производится на основании заключения МТЭ и для которых требуется подтверждение МТЭ при выплате компенсации за самостоятельное приобретение таких ТСР установлен Приказом Минтруда России от 23.07.2019 г. N 521н:

• 8-04-01 Протез кисти с микропроцессорным управлением, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти
• 8-04-02 Протез предплечья с микропроцессорным управлением
• 8-04-03 Протез плеча с микропроцессорным управлением
• 8-05-01 Протез после вычленения плеча с электромеханическим приводом и контактной системой управления
• 8-07-12 Протез бедра модульный с микропроцессорным управлением
• 8-07-13 Протез при вычленении бедра модульный с микропроцессорным управлением
• 8-07-14 Протез голени модульный, в том числе при недоразвитии, с модулем стопы с микропроцессорным управлением
• 8-09-63 Аппарат на голеностопный и коленный суставы с коленным шарниром с микропроцессорным управлением

Подача заявления на МТЭ

На медико-техническую экспертизу инвалид представляет техническое средство (изделие), в том числе приобретенное за собственный счет, потребность в ремонте или замены которого, в том числе досрочной замены, возможность и срок дальнейшего пользования, а также соответствие предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам (изделиям) необходимо установить, за исключением случаев невозможности предоставления технического средства (изделия) в место осуществления приема уполномоченным органом вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана), при которых медико-техническая экспертиза проводится уполномоченным органом с выездом на дом инвалида (ветерана).

В заявлении инвалид сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, если необходимость ее проведения будет определена уполномоченным органом в установленных Правилами случаях, а также информирует уполномоченный орган о невозможности представления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана).

Уполномоченный орган в 2-дневный срок со дня получения заявления, информирует инвалида (ветерана) о месте и времени осуществления медико-технической экспертизы по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих подтвердить факт информирования инвалида (ветерана) о проведении медико-технической экспертизы, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Подать заявление на МТЭ можно лично, через портал Госуслуги или многофункциональные центры.

Срок принятие решения МТЭ

Для осуществления медико-технической экспертизы уполномоченным органом создается экспертная комиссия (далее - Комиссия), в состав которой входит не менее пяти человек, включая председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Комиссия в 15-дневный срок со дня получения уполномоченным органом заявления производит экспертную оценку состояния работоспособности технического средства (изделия), его соответствия требуемым функциональным параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям (далее - экспертная оценка) и выносит решение о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия), либо о возможности и сроке дальнейшего пользования им, либо о соответствии (несоответствии) приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (изделия) предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам (изделиям).

На основании вынесенного МТЭ решения в дальнейшем производится либо ремонт ТСР, либо его замена, либо выплата компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР, в зависимости от целей проведения МТЭ.

Сроки использования ТСР определены Приказом Минтруда России от 05.03.2021 N 107н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями".

Более подробно со сроками использования ТСР вы можете ознакомиться в данном документе. Ниже приведены сроки использования некоторых из ТСР:

Кресла-коляски

• комнатные кресла-коляски с ручным приводом – не менее 6 лет;
• прогулочные кресла-коляски с ручным приводом и кресла-коляски активного типа – не менее 4 лет;
• малогабаритные кресла-коляски – не менее 1,5 лет;
• кресла-коляски с электроприводом – не менее 5 лет.

Ортопедическая обувь

• ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) - не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов - не менее 3 месяцев);
• ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара) - не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов - не менее 3 месяцев);
• ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара) - не менее 1 года (для детей-инвалидов - не менее 3 месяцев);
• ортопедическая обувь на протезы при двусторонней ампутации нижних конечностей (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат и обувь на протез без утепленной подкладки (пара) - не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов - не менее 3 месяцев);
• ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат и обувь на протез на утепленной подкладке (пара) - не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов не менее 3 месяцев).

Протезы

• рабочие протезы кисти, предплечья и плеча - не менее 2 лет (для детей-инвалидов - не менее 1 года);
• протез кисти с микропроцессорным управлением - не менее 2 лет (для детей-инвалидов - не менее 1 года);
• протезы плеча и предплечья с микропроцессорным управлением - не менее 3 лет (для детей-инвалидов - не менее 1 года);
• протезы голени, бедра и при вычленении бедра (модульные, немодульные и модульные с микропроцессорным управлением) - не менее 2 лет (для детей-инвалидов - не менее 1 года) с заменой до трех приемных гильз в пределах установленных сроков пользования при первичном протезировании.

По истечению установленного срока использования, инвалид может обратиться в уполномоченный орган за новым ТСР.

При этом, для замены протезов с микропроцессорным управлением, после истечения срока использования, требуется заключение медико-технической экспертизы (перечень утвержден Приказом Минтруда России от 23.07.2019 года N 521н).

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении направляются на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Таким образом, средства материнского капитала можно направить на реабилитацию и приобретение технических средств реабилитации для ребенка-инвалида.

Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 года № 831-р.

Как следует из указанной выше статьи Федерального закона нуждаемость ребенка-инвалида в техническом средстве реабилитации, приобретение которого возможно за счет средств материнского капитала, обязательно должна быть закреплена в индивидуальной программе реабилитации и абилитации. Сведения о нуждаемости в таких технических средствах вносятся в ИПРА ребенка-инвалида в специальный раздел "Товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного капитала)".

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" при необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта, уполномоченный орган выдает ему, а также лицу, сопровождающему инвалида, если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации, специальный талон и (или) именное направление на каждый вид транспорта.

Специальный талон (именное направление) содержит данные, необходимые для оформления соответствующих проездных документов (билетов).

Специальный талон (именное направление) выдается инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и на 4 поездки в обратном направлении.

При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счет собственных средств к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно ему выплачивается компенсация расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами, при наличии выданного указанной организацией письменного подтверждения необходимости поездки в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 13 настоящих Правил, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения организации и за 4 поездки в обратном направлении.

Таким образом, если направление на изготовление выдано в организацию, которая находится в другом городе, то выдаются специальные талоны для оформления проездных документов. Кроме того, если Вы оплатите проезд самостоятельно, то указанные затраты будут компенсированы. Выдаются специальные талоны или выплачивается компенсация максимум за 4 поездки туда и 4 поездки обратно.

Порядок разработки ИПРА зарегламентирован Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.06.2023 № 545н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".

В г. Томске учреждением медико-социальной экспертизы является Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России.
https://70.gbmse.ru

Разработка ИПРА осуществляется с учетом рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации или абилитации, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией.

Таким образом, чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформляет поликлиника, где наблюдается человек. Государственная или частная — неважно. Для получения направления на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию.

Процедура внесения изменений в ИПРА, как и порядок разработки ИПРА, зарегламентирована Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.06.2023 № 545н.

• При необходимости внесения изменений в ИПРА оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА.
• При необходимости внесения исправлений в ИПРА в связи с изменением антропометрических данных, уточнением характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, по заявлению инвалида взамен ранее выданной составляется новая ИПРА без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.
• Если необходимо изменение количества того или иного ТСР уже указанного в ИПРА, то потребуется рекомендация врача с указанием этого ТСР и нового рекомендованного количества. Для получения рекомендации, врач может потребовать сдать анализы и/или пройти необходимое профильное обследование. Данная рекомендация прикладывается к заявлению инвалида. В этом случае так же формируется новая ИПРА без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу со стороны поликлиники.
• При изменении количества ТСР учитываются сроки пользования ТСР, которые указаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.03.2021 № 107н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями". Бюро МСЭ по Томской области вправе игнорировать рекомендации врача в случае не соответствия Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.03.2021 № 107н.
• При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной ИПРА, не осуществляется. Изменяется только то, что указано в заявлении инвалида.

В случае если необходимо добавить новое ТСР в ИПРА, то понадобится получить направление от поликлиники. Для получения направления на МСЭ необходимо обратиться в поликлинику и пройти врачебную комиссию.

Все необходимые ТСР должны быть рекомендованы при прохождении врачебной комиссии в поликлинике. Рекомендованные ТСР должны соответствовать показаниям и противопоказаниям указанным в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.12.2017 № 888н "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации". При прохождии медико-социальной экспертизы бюро МСЭ по Томской области вправе игнорировать рекомендации врачебной комиссии поликлиники при не соответствии показаниям и/или противопоказаниям.